安心を求める消費者にとって、オーガニックコスメの世界統一基準がいかなる方向へ向かうのかが気になるところです。化粧品の安心安全を求める消費者にとって、オーガニックコスメの認証マークは、ひとつの目安となっています。
「日本オーガニックコスメ協会」は、実際に国際オーガニック化粧品会議に参加したり、EUの認証団体を訪問するなどして、継続的にオーガニックコスメ基準について現場を取材を続けてきました。
現在、オーガニックコスメの認定基準は、現在、各認証団体によってかなり異なります。
「そうした事情では、オーガニックコスメに対する信頼が無くなる」ことを危惧して、2010年には、オーガニックコスメの認証基準の世界統一を目指して、EUで「コスモス」という認証団体が設立されました。
その翌年の2011年、日本オーガニックコスメ協会は、ソウルで開催された「コスモス基準」についての会議に参加しました。
また同年、11月に行われた「ビオファ・ジャパン（BioFach　Japan）」の展示会で、コスモス基準の化学者を取材し、その詳細を把握しました。

急成長を続ける、欧州の自然化粧品

過去数年、自然、オーガニック化粧品は、欧州で着実に消費を伸ばしています。一例をあげれば、2003年、自然化粧品はドイツ化粧品市場の約2％を占めていましたが、2010年には6.2％まで上昇。今、年間成長率は約10％、バイヤー数は2006年以来、50％以上と急増加しています。ドイツだけではなく、欧州のどこでも自然化粧品が伸びています。食に対する安全が重視されるなか、肌につける化粧品の安全性も当然のことながら、欧州だけではなく世界的にますます重視されていくことでしょう。

いまだ、自然化粧品とオーガニックコスメの世界統一基準はない

日本では、欧州には、自然化粧品の統一基準があるかのように考える消費者が多いようですが、そういうわけではありません。欧州には既に数多くのオーガニック認定基準団体が存在し、それぞれ独自の基準を作って認定しているのが現状です。しかし2010年に欧州5団体が集まり、現在、ばらばらである基準を統一しようという動きが出てきました。
この5団体とは、「BDIH」（ドイツ）、「COSMEBIO」と「ECOCERT」（フランス）、「ICEA」（イタリア）、「英国土壌協会」（英国）です。すでにコスモスの新基準の認定を受けた最初の商品の販売が2011年の春から開始されています。それぞれの設立メンバーは皆、独自の認定機関としてのロゴ（認定マーク）を従来、持っており、当面の間、その各々に知名度があるロゴはそのまま残すことになっています。そしてコスモスの共通認定マーク（コスモスナチュラル又はコスモスオーガニック）が従来からあるロゴに付加されることになります。
この二つの認定マークを並べて使う形は2014年12月まで。それ以降は、そのメンバーは個々の基準による新製品の認定をやめ、2015年1月1日以降は全ての製品にコスモスの新基準で認定することを目指しています。

※2014年12月まで使用する認定マーク

コスモス基準の概略

コスモス基準には2種類の認定基準があります。
「コスモスナチュラル」と「コスモスオーガニック」の2つの認定レベルがあります。

1. 「コスモスオーガニック」オーガニック原料使用の必要条件あり。
2. 「コスモスナチュラル」オーガニック原料使用の必要条件なし。

「コスモスオーガニック」とは？

ここではとくに「コスモスオーガニック」について基準を見てみます。一般的に自然化粧品の材料は、以下のように区分することができます。

• 水
• ミネラル成分
• 物理的処理がされた農業系材料
• 化学的処理がされた農業系材料
• その他の微量成分
• ※農業系材料とは、「農業、水産養殖、又は自然採集・収穫に由来する植物、動物、微生物」という規定になっています。

上記の自然化粧品の材料区分を踏まえたうえで、「コスモスオーガニック」認定基準の重要ポイントをまとめると以下のようになります。

コスモス基準では、石油系の合成成分も認められている

以上のコスモス基準を読んで、安全性という点からもっとも気になるのは、7.の項目です。
「2014年12月31日迄は移行期にあるため、現在のところは例外として、化学的処理を経る農業系材料に対し石油化学系溶媒を使用許可」、さらに「完成商品の2％を限度に石油化学成分を許可」とあります。これら許可されている合成成分には、「安息香酸」、「サリチル酸」などの石油由来の合成保存料や、合成界面活性剤などがあり、現在、そうした成分が入った化粧品もコスモス基準ではオーガニックコスメとして認定されています。
食品については、世界の有機認定基準は、石油由来の合成成分である農薬や化学肥料を一切使わないことが条件になっています。しかし化粧品の有機認定基準については、石油由来の合成成分を認めるというのでは納得できない消費者も多いのではないでしょうか。
合成成分について、コスモス事務局はこう説明しています。「現在のところ、その代わりとなるものがないからです。しかし移行期の間に、許可されている石油化学物質の代わりになるものが出てくる可能性もありうるのです。そうなると本当の100％ナチュラルな化粧品だけが認定されることになります」。
2011年の国際会議では、2015年から「コスモス」の統一基準で5団体が足並みをそろえて認定していくことが発表されましたが、その後、統一基準の実地は、2017年1月1日に延期されました。
現在、「コスモス」基準では、いくつかの石油由来の合成成分も「使用可」となっており、はたして消費者から、そのようなオーガニックコスメ認証基準として受け入れるのか、そして、それが世界統一基準として通用するのかどうかは疑問が生じるところです。
コスモス基準は、異国間の異業種を含む多くの組織の認定基準を融合してつくられており、かなり「寛容」あるいは厳しく言うと「妥協的」な認定基準であるという声が出ているのは事実です。
欧州オーガニックコスメ基準は今後どのように収束していくのでしょうか？
これからの世界のオーガニック化粧品のあり方を決めるものになることを考えると、その行方がおおいに気になるところです。

「コスモス認証基準」で「使用可」になっている石油系合成成分

（注）この表に記載されている（表示指定成分）とは、日本の旧厚生省が、アレルギー性があるという理由で、容器への表示義務を定めた102種類の化粧品成分です。